Project: Verbeteren van het financieel beheer van het ministerie van gezondheid van Malawi
Begunstigde: Department for International Development (DFID) – Verenigd Koninkrijk
Tijdsduur: 2013-2014
Budget: 516.710 euro
Net als in Mozambique, investeert de Vlaamse overheid in de gezondheidssector via een jaarlijkse bedrage aan de SWAp. Via die sectorale budgetsteun kan de Malawische overheid in nauw overleg met de donoren het nationaal plan voor gezondheidszorg uitvoeren. Aan het einde van de eerste fase van deze SWAp, wees een audit echter uit dat er striktere financiële opvolging moet zijn van de ter beschikking gestelde middelen.
In 2011 startte een nieuwe fase van de SWAp. De donoren ondertekenden met de Malawische overheid niet alleen een “Memorandum of Understanding”, maar ook een “Joint Financial Arrangement (JFA)”. Deze zorgt ervoor dat grote publieke aanbestedingen goedgekeurd moeten worden door de donoren en dat het ministerie van gezondheidszorg haar inspanningen voor een transparant en goed financieel beheer moet opvoeren.
Na ondertekening van het JFA, rekruteerde DFID via een internationale aanbesteding externe deskundigen om de overheid van Malawi bij te staan bij het verbeteren van het financieel beheer. Daarnaast is echter ook technische assistentie voor de dienst overheidsopdrachten van het ministerie van gezondheid broodnodig. Er is een gebrek aan geschoold personeel en de directie is overbelast.
Een deel van de voorziene jaarbijdragen aan de SWAp wordt vrijgemaakt om deze technische assistentie te financieren. De financiering wordt gekanaliseerd via DFID, waarmee Vlaanderen een overeenkomst voor gedelegeerde samenwerking heeft afgesloten.
Gedelegeerde samenwerking is een hulpvorm waarbij een donor een deel van zijn ontwikkelingsbudget toevertrouwt aan een andere donor voor de uitvoering van een project of een programma.